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乡村振兴战略与产业扶贫,二是完成31个高山生态扶贫搬迁安置点建设

31 1月 , 2020  

伊犁哈萨克自治州农业局,各地、州、市农业局,厅属有关单位:

第三届精准扶贫论坛于12月16日在中央党校举行。本届论坛的主题是“实施乡村振兴战略,加快推进精准扶贫”。中国证监会党委委员、主席助理张慎峰,农业部总经济师张合成,分别就“资本市场服务国家脱贫攻坚战略”“乡村振兴战略与产业扶贫”作主旨发言。

一是按照“七有四通三解决”标准,推进26个贫困村整村脱贫,年底实现10个贫困村整村脱贫并验收达标。二是完成31个高山生态扶贫搬迁安置点建设,搬迁安置1.13万人。三是建立金融扶贫贷款担保基金,县财政安排1400万元扶贫资金,为建卡贫困户发展产业提供小额贷款担保和贴息。四是新建和改造乡村扶贫公路500公里,解决贫困人口饮水安全2万人。五是依托市政府办公厅扶贫集团定点扶贫和致酉合作、东西协作及圈翼对口帮扶,增强扶贫合力,全年力争实现扶贫对象3万人脱贫。

为进一步规范项目建设和管理行为,强化各地、各单位对农业项目资金监管工作的认识,确保农业项目建设功能的充分发挥和资金的安全高效使用,根据《关于开展2012年农业项目检查验收工作的通知》(新农计〔2012〕72号)要求,结合农业部2012年农业建设项目专项检查工作的安排和自治区2012年项目促进周工作部署,我厅决定今年继续组织开展农业项目专项检查,促进农业项目的顺利实施。现将具体事宜通知如下:

亚搏体育,张慎峰指出,证监会党委始终将扶贫工作作为崇高的政治责任,发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,通过加强政策引导,利用资本市场发行上市、并购重组等市场化机制,引导富裕地区资金、技术、人才流向贫困地区,以解决贫困地区普遍存在的资本下不来、留不住、不活跃问题,提升贫困地区“造血”能力。

一、检查范围及内容

张合成认为,我国社会主要矛盾面临的“不平衡不充分的发展”的问题,其中最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。因此,要按照党的十九大提出的战略部署,坚定不移实施乡村振兴战略,探索融合发展的城乡道路,加快培育现代化的农业产业园,为统筹城乡发展、推动贫困人口脱贫致富提供有力支撑。

检查范围

与会者一致认为,实施乡村振兴战略,有利于推动精准扶贫战略的实现,贫困人口摆脱贫困,要依赖乡村的发展和振兴。精准扶贫作为当前党和国家确定的三大攻坚任务之一,必须要动员全党全国全社会力量,必须坚持大扶贫格局,坚持扶贫同扶志、扶智相结合,坚持将乡村振兴战略与精准脱贫相结合,坚持把农民组织好,把产业培育好,实现小农户与大市场的对接,做到贫困地区贫困人口脱真贫、真脱贫。

今年农业项目专项检查注重点面结合,既包括各项基本建设类项目执行情况,各类强农惠农政策的总体落实情况,也针对财政专项资金类项目进行重点检查,每个地州市重点检查项目数量不得低于同类项目总数的40%。具体范围如下:

1.基本建设类项目。包括2008年第四季度以来安排的中央预算内投资项目(含中央扩大内需投资项目),主要包括植保工程、种子工程、农村沼气工程、农产品质量安全检验检测体系、旱作农业示范基地、糖料生产示范基地、乡镇农技推广服务体系条件建设、巩固退耕还林成果专项规划建设项目等。其中,对2010年前安排的完工项目进行竣工验收,对2011年安排的项目进行重点检查、督导。

2.财政专项和补贴类项目。重点检查自治区2011年安排的支农惠农政策落实情况和农业财政专项项目,主要包括农作物良种补贴、设施农业发展专项资金、农产品质量安全专项资金、基层农技推广体系建设专项资金、阳光工程、农民专业合作社发展专项资金、一村一品发展专项资金、农作物病虫害防治经费、粮棉油高产创建专项及良种服务费、小麦科技三项、粮食奖励资金、测土配方施肥、土壤有机质提升试点补贴等。其中,对2010年实施的项目进行重点检查,同时对2011年安排的部分项目进行抽查。

检查内容

对基本建设类项目的检查验收内容主要包括项目建设内容总体完成情况、项目资金到位及使用情况、项目变更情况、施工和设备到位情况、执行法律法规情况、投入使用准备情况、竣工决算及审计情况、档案资料情况、项目初步验收情况、项目运行情况等。

对财政专项和补贴类项目的检查内容主要包括项目预算批复内容和标准执行情况、项目资金的使用和管理情况、任务落实完成情况、项目管理情况、档案资料管理情况等。具体检查项目见《关于开展2012年农业项目检查验收工作的通知》(新农计〔2012〕72号)。

二、时间安排

8月初开始,8月20日结束。各检查组根据实际情况,安排好检查时间,按时完成检查任务。具体工作步骤和方案,由各检查组自定。

三、检查地区及分组情况

乡村振兴战略与产业扶贫,二是完成31个高山生态扶贫搬迁安置点建设。今年农业项目专项检查涉及13个地、州、市,检查工作将分5个组进行。具体分组情况如下:

第一组:包括伊犁州、昌吉州、博州;

组长:阿迪力?巴斯提农业厅农产品质量安全监管处处长

副组长:钟艳龙农业厅种植业管理处副处长

成员:任奇自治区种子管理总站副站长

乡村振兴战略与产业扶贫,二是完成31个高山生态扶贫搬迁安置点建设。崔冬梅农业厅计划财务处科长

陈肖农业厅农产品质量安全监管处主任科员

郭杰自治区土壤肥料工作站节水科科长

第二组:包括塔城地区、阿勒泰地区;

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